为深入贯彻落实中央八项规定精神，认真践行党的群众路线，切实加强本院政风行风建设，根据中共云浮市直属机关工委《2015年市直民主评议政风行风工作方案》（云直党通[2015]3号）的文件精神，结合本院实际,制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会、十八届中央纪委五次全会、省委十一届四次全会、省纪委十一届四次全会、以及市委五届六次全会、市纪委五届五次全会精神，以推动解决群众反映强烈的部门和行业作风问题为导向，坚持自查自纠和纪检监察机关监督相结合，内部通报与适度公开相结合，掌握并解决本院作风建设方面的问题，推动本院深入贯彻落实中央八项规定精神，认真践行党的群众路线，驰而不息纠正“四风”，努力取得政风行风建设新成效，为全院凝心聚力、加快发展，建设三级甲等妇幼保健院提供坚强保障。

二、工作目标

为进一步加强我院医德医风建设，切实整顿庸懒散慢奢问题，防止“四风”问题反弹回潮，通过民主评议政风行风工作，着力改进工作作风，努力提高我院医疗质量、服务质量和专业技术水平，更好地迎接国家级爱婴医院复核，加快我院实现创建三级甲等妇幼保健院的目标，全院职工要高度重视，上下一心，力争在民主评议政风行风工作中达到“满意”等级。

三、组织机构

（一）为做好民主评议政风行风相关工作的开展，配合上级部门的工作，结合本院实际，成立民主评议政风行风工作领导小组。

组  长：黎国强

副组长：李英强、陈德伟

成  员：朱志俏、李冠芳、刘  义、徐志兵、龚良萍

        洪三梅、伦伟新、杜德锋、张泽芳、莫景聪

        徐夏英、王  颖、张晓雁、谭洁银、李金嫦

        廖初林、杨先平、徐建民、李嘉玲、植紫晴

（二）为配合工作领导小组做好日常工作开展，结合本院实际，成立民主评议政风行风办公室。

主  任：李英强

副主任：陈德伟

成  员：刘昆能、陈春恒

四、工作内容

（一）落实中央、省、市关于改进作风的要求，主动配合开展评议，制订改进作风的措施并认真抓落实，推进本院作风建设的情况；

（二）治理庸政、懒政、怠政情况，切实解决不作为、乱作为、慢作为的情况；

（三）规范内部管理，改善服务态度，提高服务效率的情况；

（四）治理医药回扣、收受“红包”礼金情况；

（五）建立权力清单、责任清单、负面清单情况；

（六）解决群众诉求，采取便民利民惠民措施的情况；

（七）建立健全改进作风常态化制度的情况。

五、工作措施

今年行评工作分步骤、按计划组织实施，共分为筹划准备、宣传发动；查找问题、落实整改；迎接评议、总结通报三个阶段。

（一）筹划准备和宣传发动阶段（5-6月）

根据实际情况，主要做好以下工作：

完善机构。成立由本院主要负责人牵头的行评领导小组，各部门、各科室负责人做好职责范围内的工作。

健全机制。设立本院行评联络员：陈德伟，联络电话：0766-8819032。

3.制定方案。根据上级有关精神和要求，研究制定本院《实施方案》和工作计划。

4.动员部署。召开民主评议政风行风动员大会，学习文件，部署任务，明确责任；层层宣传发动，确保本院人人熟悉行评工作的重大意义、目的和要求，形成人人了解行评、人人参与行评的氛围。

5.建立渠道。设立、公布行评投诉电话、邮箱，并开通网络行评专栏（行评投诉电话：0766-8819032，监督投诉邮箱：yfsfybjydb@163.com）。

6.广泛宣传。利用主要媒体和网络，介绍本院职能及政风行风建设情况，接受社会评议和监督。

（二）查找问题和落实整改阶段（7-9月）

以切实解决突出问题、推动单位科学发展为目标，以查摆为载体，坚持边查边改、以查促改，边改边建、评建结合，务求以实际行动取信于民。

全面收集意见和建议，通过召开座谈会、开展问卷调查、督促检查、走访服务对象、设立行风评议专用意见箱、电子邮箱等，收集对本院政风行风评议建设的意见和建议，并将社会各界群众反映的“热点”问题和意见归纳整理，对照政风行风评议的内容和要求，找准本院在政风行风评议建设中的存在问题，形成自查自评书面报告送市卫计局和市直行评办。

整改是整个民主政风行风评议工作的重点和落脚点。本院要高度重视，认真抓好整改。积极主动配合市直行评团成员到院明察暗访、问卷调查、走访座谈、个别谈话、反馈调查意见等工作。对经过核实、有条件整改的，要迅速改，坚决改；对整改条件不成熟的，要研究解决办法，拟定《整改方案》，做好反馈和解释工作；对违纪违规问题，要认真调查核实，严肃处理。同时，要针对政风行风评议反映出来的问题，加强管理，完善制度，堵塞漏洞，建立防止不正之风的长效机制。

（三）迎接评议和总结通报阶段（10-11月）

1.迎接评议。主要做好收集基层意见和组织群众测评以及组织“面对面”评议、“背靠背”评分等工作，发函件到各县（市、区）保健院等相关部门征求对本院的行评意见和建议，组织群众或服务对象对我院行评情况进行量化、评分，邀请市行评团人员来院开展“面对面”“背靠背”评议；本院要积极向市行评团的领导或成员汇报今年开展政风行风评议建设和政风行风评议工作的情况，并虚心接受其检查评议。市行评团将通过听取本院情况汇报、问卷调查、查阅资料、明察暗访、召开各界人士座谈会等形式进行“面对面”、“背靠背”的评议。本院要主动配合市行评团做好评议工作，虚心接受行评团提出的意见和建议，逐条梳理，分析原因，研究整改措施，制定整改计划，为整改做好准备。

2.总结通报。年度行评工作结束后，要认真总结经验教训，召开全院职工总结通报大会，通报市行评团对本院行评情况及评议结果，对成效明显的部门和表现突出的个人，予以表彰奖励；对工作不力和构成行政过错的责任人，要严肃处理，追究责任。

六、工作要求

2015年行评工作从5月份开始，11月底结束。各部门各科室要高度重视，确保各项任务落到实处。

（一）加强组织领导，健全工作机制。健全党支部负主责、分管行政领导分工负责、纪检组监督推动，各科室负责人对科室政风行风评议工作负总责，落实层级责任制，一级抓一级、层层抓落实的民主评议工作机制，采取有力措施，扎实推进各项评议工作，确保行评与业务工作两不误、两促进。

（二）求真务实，查摆问题。要本着实事求是的态度，认真按照本行业、本院政风行风评议工作的部署，一方面，坚持真查、真摆，通过多种渠道，采取各种形式，加强与人民群众直接沟通，虚心接受群众和媒体的评议，广泛收集群众的意见和建议，力求把群众最关心、反映最强烈的问题找准、找全、找实，为落实整改奠定坚实基础。另一方面，对群众反映强烈的热点难点问题，要认真查清查实；对评议中发现的违法违纪线索，及时请示报告，转交有关部门调查处理。

（三）突出重点，评建结合。政风行风评议工作的目的是推进政风行风建设，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题。因此，行评工作要与业务工作结合起来，与贯彻落实科学发展观、机关作风建设等活动结合起来，以行评工作推动本院全面建设，以全面建设的成果作为检验行评效果的标准。坚持把对问题的整改工作贯穿于评议工作的全过程，做到边查边改、未评先改、以评促纠、纠建并举，建立和完善各项制度。

（四）加强情况交流，强化宣传引导。要及时向市直行评办报告民主评议工作情况，并通过领导专访、情况专报、典型经验介绍、加强政风行风建设措施发布等方式，加强本院行评工作的宣传报道，形成良好的舆论氛围。